Bộ Y tế trả lời kiến nghị của Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Yên

Quang cảnh kỳ họp thứ năm, Quốc hội khóa XV (Ảnh: Quốc Luân)

Sau khi nghiên cứu nội dung kiến nghị và rà soát các văn bản liên quan, Bộ Y tế đã có văn bản trả lời đối với từng kiến nghị của cử tri liên quan đến lĩnh vực quản lý của ngành Y tế, cụ thể như sau:
Cử tri kiến nghị Bộ Y tế xem xét, tham mưu cấp có thẩm quyền nâng mức phụ cấp cho người làm công tác y tế thôn, bản và hỗ trợ kinh phí mua thẻ BHYT  đối  với  đối  tượng  này.  Vì  theo  Thông  tư  số  07/2013/TT-BYT  ngày 08/3/2013 của Bộ Y tế quy định tiêu chuẩn, chức năng, nhiệm vụ của nhân viên y tế thôn, bản thì nhân viên làm công tác y tế thôn, bản tại các xã vùng khó khăn theo Quyết định số 30/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 162/2010/QĐ-UBND, ngày 01/02/2010 của UBND tỉnh về quy định số lượng và mức phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn, buôn được bố trí 01 nhân viên y tế và mức phụ cấp hàng tháng là 0,5 mức lương tối thiểu chung và 0,3 đối với các xã còn lại là quá thấp, trong khi khối lượng công việc thực tế làm rất nhiều, vất vả.
Theo quy định tại Luật Tổ chức Chính phủ (Luật số 76/2015/QH13) thì việc quy định về các chế độ, chính sách nói chung thuộc thẩm quyền của Chính phủ. Ngày 06/9/2018, Văn phòng Chính phủ đã có Công văn số 8476/VPCP-KTTH về việc triển khai Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Hội nghị Trung ương 7 khóa XII, trong đó nêu ý kiến của Thủ tướng Chính phủ “Từ nay đến khi ban hành các văn bản quy định chế độ tiền lương mới để thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW, không xem xét ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung các chế độ, chính sách tiền lương hiện hành”.
Ngày 10/6/2023, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 33/2023/NĐ-CP quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố (có hiệu lực từ ngày 01/8/2023), theo đó: Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố có không quá 03 chức danh (Bí thư Chi bộ, Trưởngthôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng Ban công tác mặt trận) được hưởng phụ cấp hàng tháng (khoản 6 Điều 33). Các đối tượng khác được quy định là Người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố, được hưởng hỗ trợ hàng tháng (khoản 7 Điều 33). Việc quy định và thực hiện chế độ, chính sách (mức hỗ trợ hàng tháng) đối với đội ngũ nhân viên y tế thôn, bản trên thuộc trách nhiệm của UBND tỉnh (khoản 1 Điều 40 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP) và thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương theo quy định của pháp luật (Luật Tổ chức chính quyền địa phương).
Thông tư số 23/2005/TT-BYT ngày 25/8/2005 của Bộ Y tế hướng dẫn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế, quy định mức phụ cấp chức vụ đối với Trưởng trạm y tế hạng IV là 0,2 và Phó Trưởng trạm y tếlà 0,15 mức lương cơ sở là quá thấp so với mức phụ cấp chức vụ Trưởng, Phó khoa, phòng xếp hạng III (được hưởng mức phụ cấp là 0,4 và 0,3). Vì vậy, cử tri kiến nghị Bộ Y tế xem xét, nâng mức phụ cấp chức vụ lãnh đạo của Trạm y tế hạng IV ngang bằng với mức phụ cấp chức vụ lãnh đạo các khoa, phòng hạng III của Trung tâm y tế cấp huyện.
Theo quy định tại khoản 4, Điều 5 Thông tư số 07/2021/TT-BYT  ngày 27/5/2021 của Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm y tế huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương thì Trạm y tế xã, phường, thị trấn là đơn vị y tế thuộc Trung tâm y tế huyện. Hiện nay, Bộ Y tế đang xây dựng Thông tư hướng dẫn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế thay thế Thông tư số 23/2005/TT-BYT ngày 25/8/2005 của Bộ Y tế; theo dự thảo Thông tư, phụ cấp chức vụ của Trưởng trạm y tế tương đương phụ cấp cấp trưởng các đơn vị y tế thuộc Trung tâm y tế huyện.

Thùy Lâm